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化工企业有救了!总理强调企业环保达标整改要给过渡期!

发布日期:2019-03-07 10:17:06 来源:复材社
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  李总理在3月5日所作的《政府工作报告》中指出,今年“污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善。”

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3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。李总理作政府工作报告。 

  李总理表示,企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。他同时要求,改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。

  “企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。”李总理说,绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。

  根据今年的政府工作报告,今年在加强污染防治和生态建设,推动绿色发展方面将有三项重点任务:

  首要任务是持续推进污染防治。

  李总理表示,要巩固扩大蓝天保卫战成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。同时,强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体,推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。

  第二项任务是壮大绿色环保产业。

  李总理说,要加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用,推广绿色建筑。改革完善环境经济政策,加快发展绿色金融,培育一批专业化环保骨干企业,提供绿色发展能力。

  第三项任务是加强生态系统保护修复。

  李总理说,今年要推进山水林田湖草生态保护修复工程试点,持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。李总理表示,“绿色发展人人有责,贵在行动、成在坚持。”“要共同努力,让人民群众享有美丽宜居环境。”回顾2018年,三大攻坚战开局良好。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著,2018年,我国全面开展了蓝天、碧水、净土保卫战,优化能源和运输结构,稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”,全面建立河长制、湖长制,化肥农药使用量实现双下降,加强生态环保督察执法,积极应对气候变化。李总理同时表示,我国“生态保护和污染防治任务仍然繁重”“一些改革发展举措落实不到位,形式主义、官僚主义仍然突出,督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩,加重基层负担。”

  日前召开的2019年全国生态环境保护工作会议也要求,污染防治攻坚战既追求环境效益,又追求经济效益和社会效益,力争同时实现“三个有利于”,即有利于减少污染物排放,改善生态环境质量;有利于推动结构调整优化,促进经济高质量发展;有利于解决老百姓身边的突出环境问题,促进社会和谐稳定。

  在具体措施上,生态环境部也要求,依法行政、依法推进,规范自由裁量权,做到分类指导、精准施策,避免处置措施简单粗暴。对地方既要有督促和要求,又要有支持和帮扶。对企业既要做到严格监管,又要做到热情服务。像对待群众信访投诉一样,重视企业对环境监管的合理诉求,加强对企业治污的指导帮助,提供必要的技术和资金支持,帮助企业制定环境治理解决方案。

  “行之力则知愈进,知之深则行愈达。”生态环境部政策研究中心主任吴舜泽表示,污染防治逐步由治标向治本转变,剩下的都是难啃的“硬骨头”。未来要坚守阵地、巩固成果,不能放宽放松,更不能走回头路。只有稳中求进,持续加大工作和投入力度,才能最终打赢污染防治攻坚战。

关于生态环境保护工作

政府工作报告提到了哪些内容?

2018年工作回顾

污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。全面建立河长制、湖长制。化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法。积极应对气候变化。生态保护和污染防治任务仍然繁重。

2019年经济社会发展

总体要求和政策取向,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战。今年经济社会发展的主要预期目标:生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。要继续打好三大攻坚战,精准发力、务求实效。污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善。

  2019年政府工作任务

  因地制宜开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”、垃圾污水治理,建设美丽乡村。长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。大力发展蓝色经济,保护海洋环境,建设海洋强国。加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。

  1. 持续推进污染防治。

  巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体,推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。

  2. 壮大绿色环保产业。

  加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用,推广绿色建筑。改革完善环境经济政策,加快发展绿色金融,培育一批专业化环保骨干企业,提升绿色发展能力。

  3. 加强生态系统保护修复。

  推进山水林田湖草生态保护修复工程试点,持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。绿色发展人人有责,贵在行动、成在坚持。我们要共同努力,让人民群众享有美丽宜居环境。

有点看不明白?来看图表版的吧!

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